4月11日，市政府新聞辦組織召開“奮進(jìn)決勝年 鞍山勇爭(zhēng)先”主題系列新聞發(fā)布會(huì)（第5場(chǎng)），市人社局、市衛(wèi)健委、市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹我市保障和改善民生，多措并舉穩(wěn)就業(yè)促增收工作進(jìn)展和亮點(diǎn)特色；強(qiáng)化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作；聚焦“一老一小”優(yōu)化服務(wù)，提高各類特殊困難群體基本生活保障水平方面的有關(guān)情況，并回答了記者提問(wèn)。
市人社局帶領(lǐng)全市就業(yè)戰(zhàn)線，持續(xù)鞏固就業(yè)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，推動(dòng)就業(yè)工作不斷取得新突破。2024年，市縣人社協(xié)同發(fā)力，全年舉辦329場(chǎng)招聘活動(dòng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)37168人；在鞍就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生11127人，連續(xù)三年突破萬(wàn)人；主要就業(yè)指標(biāo)對(duì)比2023年既有量的增長(zhǎng)，也有質(zhì)的提升，實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)之年就業(yè)工作新的突破。
2025年，市人社局將全力推進(jìn)全市就業(yè)工作，努力在全面振興新突破三年行動(dòng)的決勝之年作出更大貢獻(xiàn)。
將有34個(gè)就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)工作貫穿全年。按照國(guó)家和省最新政策導(dǎo)向，市人社局?jǐn)M定了全年11項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)政策文件出臺(tái)計(jì)劃，推動(dòng)新老政策相銜接。依托吸納就業(yè)社保補(bǔ)貼、青年就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策，疊加失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)率等助企紓困政策、公益性崗位開發(fā)等就業(yè)援助政策，以及生活補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼等人才政策，進(jìn)一步豐富和完善我市穩(wěn)就業(yè)政策體系。同時(shí)，加力惠企穩(wěn)崗政策落實(shí)，釋放政策紅利不少于1.5億元。
將做優(yōu)做強(qiáng)用工保障服務(wù)，幫助企業(yè)解決用工缺口4萬(wàn)個(gè)以上。依托市、縣兩級(jí)人社部門10部保用工熱線、省級(jí)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在我市的430個(gè)社區(qū)端口，以及市縣各人力資源市場(chǎng)窗口等3種通道，為全市企業(yè)提供常態(tài)化用工登記和崗位發(fā)布服務(wù)。實(shí)施“鞍山招聘360”專項(xiàng)行動(dòng)。每季度收集并發(fā)布市、縣兩級(jí)招聘計(jì)劃，全年至少組織360場(chǎng)招聘活動(dòng)，為全市企業(yè)搭建豐富的用工對(duì)接渠道。
將著力幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)不少于3.5萬(wàn)人。繼續(xù)依托校地平臺(tái)、直播帶崗、就業(yè)小巴士等就業(yè)服務(wù)“云平臺(tái)”，每天同步向高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等各類求職者發(fā)布招聘信息，全年推送不少于20萬(wàn)個(gè)崗位，促進(jìn)有求職意愿的勞動(dòng)者“不挑不揀72小時(shí)速上崗”。確保全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)不少于3.5萬(wàn)人。
2024年，全市醫(yī)療體制改革邁出新步伐，市級(jí)醫(yī)療資源進(jìn)一步優(yōu)化整合，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)全面推進(jìn)。全市二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部開展預(yù)約診療服務(wù)，市屬公立醫(yī)院全部建立“一站式”服務(wù)站，全市范圍內(nèi)新增配置110臺(tái)AED設(shè)備，社會(huì)人員參加急救技能培訓(xùn)5000余人。醫(yī)院專科建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，鞍山市湯崗子康復(fù)醫(yī)院被省衛(wèi)健委授予“遼寧省康復(fù)醫(yī)院”，成為鞍山市唯一一家省級(jí)康復(fù)醫(yī)院，醫(yī)大鞍山醫(yī)院獲得“遼寧省燒傷診療中心依托醫(yī)院”稱號(hào)。
2025年，全市衛(wèi)健系統(tǒng)將不斷深化衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升人民群眾的健康獲得感、幸福感和安全感。
深入推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。確定岫巖為我市緊密型縣域醫(yī)共體推進(jìn)重點(diǎn)縣，今年年底全部縣域要達(dá)到緊密型標(biāo)準(zhǔn)。此外積極建設(shè)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、病理診斷、消毒供應(yīng)等資源共享中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)學(xué)影像中心覆蓋率達(dá)到80%以上。
深入推動(dòng)公立醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)開展國(guó)家、省級(jí)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)兒童區(qū)域醫(yī)療中心，爭(zhēng)設(shè)市級(jí)轉(zhuǎn)診中心，爭(zhēng)取3個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)?？啤?shí)施中醫(yī)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目，二級(jí)及以上公立綜合醫(yī)院、婦兒醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、二級(jí)婦幼保健院設(shè)置中醫(yī)科。實(shí)現(xiàn)中醫(yī)館中醫(yī)醫(yī)師配備全覆蓋，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室設(shè)置“中醫(yī)閣”。實(shí)現(xiàn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范開展6類10項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)，85%以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室規(guī)范開展4類6項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)。
深入推動(dòng)重點(diǎn)人群健康保障。年底前全市所有二級(jí)及以上公立綜合醫(yī)院和90%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都提供兒科服務(wù)。加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者的排查評(píng)估和救助管理。設(shè)置一家二級(jí)及以上老年醫(yī)院。85%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在年底前建成老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)，65%的二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科。
近年來(lái)，全市民政系統(tǒng)積極主動(dòng)作為，推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展持續(xù)取得新進(jìn)展新成績(jī)。我市被國(guó)家確定為居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)城市、第二批康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)國(guó)家綜合創(chuàng)新試點(diǎn)城市。市民政局先后榮獲“全國(guó)殯葬工作先進(jìn)集體”“全國(guó)民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。
今年，市民政局將加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。著力提高各類特殊困難群體基本生活保障水平。
將加大居家社區(qū)服務(wù)供給。新增5個(gè)街道區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心。按需靈活設(shè)置短期托養(yǎng)、日間照料、上門服務(wù)等功能。發(fā)展助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助行等養(yǎng)老服務(wù)，新建10個(gè)幸福長(zhǎng)者食堂。積極培育規(guī)?；⑦B鎖化、品牌化養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)延伸開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。將提升社會(huì)福利保障水平，推進(jìn)福利內(nèi)容由生活照料幫扶向兼顧教育、康復(fù)、醫(yī)療等關(guān)愛幫扶轉(zhuǎn)變。
將加強(qiáng)留守、流動(dòng)和困境兒童關(guān)愛服務(wù)。開展留守、流動(dòng)兒童監(jiān)測(cè)摸排，制定密切接觸困境未成年人崗位查詢制度，實(shí)施提升困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)能力專項(xiàng)行動(dòng)。面向社會(huì)為困境兒童開展醫(yī)療康復(fù)、家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)，推動(dòng)兒童教育、醫(yī)療、康復(fù)一體發(fā)展。優(yōu)化兒童福利機(jī)構(gòu)布局，整合資源，推動(dòng)構(gòu)建區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)。
將推動(dòng)社會(huì)救助擴(kuò)容提質(zhì)增效，推動(dòng)社會(huì)救助由“保生存”向“?；尽⒎里L(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”轉(zhuǎn)變。落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、特困人員、孤兒等困難群體救助標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)比值縮小至1.24:1以內(nèi)；城鄉(xiāng)特困人員基本生活月標(biāo)準(zhǔn)不低于低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍；孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活養(yǎng)育月標(biāo)準(zhǔn)平均提高6%以上。優(yōu)化救助辦理程序，推動(dòng)“一次申請(qǐng)、分類審核認(rèn)定”，推廣困難群眾救助保障服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”。
作者：劉曉峰 李經(jīng)川 胡兆鑫