觀 海
近年來，隨著人口結構的變化，養(yǎng)老服務需求急劇增加，傳統(tǒng)的家庭照護模式面臨挑戰(zhàn)，尤其是對于既要照顧年幼子女、又要贍養(yǎng)老人的家庭壓力更大。在此背景下，“老幼共托”這一創(chuàng)新服務模式應運而生，為解決“一老一小”照護難題提供了新思路。“老幼共托”模式，通過在同一空間內融合養(yǎng)老與托幼服務，實現(xiàn)了資源共享與代際交流。重慶市首家嵌入養(yǎng)老服務的幼兒園便是這一模式的典型代表，該幼兒園將閑置樓層改造為養(yǎng)老服務站，不僅為老人提供便利的活動場所和設施，還節(jié)約了改造成本。這種模式不僅緩解了家庭“上有老下有小”的后顧之憂，還促進了代際融合，滿足了老人和孩子的雙重照料需求。目前，“老幼共托”模式在全國范圍內得到了廣泛推廣，北京市、山東省濟寧市、山西省太原市、廣東省深圳市等地紛紛試點，通過將托育點嵌入養(yǎng)老服務驛站、將養(yǎng)老服務中心搬進幼兒園等方式，“一站式”解決居民養(yǎng)老、托育兩大難題?！袄嫌坠餐小钡臐摿φ诒煌诰颍瑪祿@示，我國目前擁有“老幼共托”相關企業(yè)達36.2萬余家。
然而，“老幼共托”作為一種創(chuàng)新的養(yǎng)老和托育結合模式，在實踐中仍面臨諸多體制機制上的障礙，急需通過改革打通堵點，實現(xiàn)更好更快發(fā)展。首先，“一老一小”分屬不同部門主管，政策協(xié)調和資源整合存在困難。當務之急是建立跨部門協(xié)調機制，民政、教育等相關部門要聯(lián)手協(xié)作，制定出臺相關政策，共同推進“老幼共托”的持續(xù)健康發(fā)展。其次，托育機構轉型為“老幼共托”機構，需要對場地、設施等進行改造和提升，合理設計功能空間，政府部門應完善政策法規(guī)，對建設“老幼共托”機構的單位給予資金補貼、稅費優(yōu)惠等政策支持，并統(tǒng)一和規(guī)范監(jiān)管標準。此外，還要引導職業(yè)院校與企業(yè)共同開發(fā)“老幼結合服務”課程體系，定向培養(yǎng)專業(yè)化人才，更好滿足“老幼共托”模式對高素質服務人員的需求。“老幼共托”模式不僅是對已有社會服務與照護模式的探索創(chuàng)新，也是積極應對人口發(fā)展新形勢的務實舉措。通過政府、企業(yè)和社會各界的共同努力，這一模式有望在未來得到更廣泛的應用和推廣，為“一老一小”提供更加優(yōu)質、便捷的照護服務。